一、无害化、減量化、资源化原则

无害化、减量化、资源化是《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》所确立的废弃物治理原则。无害化，是指通过适当的技术对废物进行处理(如分离、焚烧等 )使其对环境不造成污染，不对人体健康产生危害。减量化，是指通过实施清洁生产技术的开发与利用，从生产源头控制固体废物的产生，也包括采取压缩、焚烧等适当方法，减少固体废物的重量和体积。资源化，是指采取各种管理和技术措施，从固体废物中回收具有使用价值的物质和资源，作为新的原料或能源投入使用。

无害化、减量化、资源化政策是固体废物处理处置的总技术政策，并且是一个循序渐进的过程，其中无害化是前提，减量化与资源化是发展方向。

餐厨垃圾作为一种特殊的固体废物，也同样遵循无害化、减量化、资源化的治理原则。餐厨垃圾与其他固体废物相比有较高的有机质含量、含水率、盐分及油脂含量，且营养元素丰富，具有很大的回收价值

餐厨垃圾管理的“三化”原则，即是通过探索适宜的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线及管理模式，提高餐厨废弃物资源化利用和减量化处理水平，达到餐厨垃圾无害化的目的。

二、全过程管理原则

餐厨垃圾处置的管理和资源化利用 ，应该打破政府职能部门在传统的环境治理中充当管理者、操作者的双重身份，进一步强化其管理职能，推动政府职能向餐厨垃圾处理产业的引导者、扶持者和监督者转变。

餐厨垃圾的管理涉及社会、环境、经济、技术等多种因素，需要由各立法、执法部门以及社会监督部门密切配合，发挥整体合力，力争达到社会效益与经济效益相平衡。全过程管理原则即是对餐厨垃圾的产生、收集、储存、运输和处理处置实行全过程跟踪管理。

1.统一收集原则

统一收集原则是从源头对餐厨垃圾进行管理。各地关于餐厨垃圾管理办法中也提到，要求餐厨垃圾的产生单位，将餐厨垃圾分类收集后，统一交给具有相应处理能力的单位和个人。

2.密闭运输原则

餐厨垃圾通常会在收集后的几小时内就会发酸发臭，严重影响城市环境。因此餐厨垃圾需采用密闭、防腐的专用容器进行盛装，采用密闭式专用收集车进行收集，且专用收集车的装载机构应与餐厨垃圾盛装容器相匹配

3.单独存放原则

餐厨垃圾产生单位与处理单位都应设置餐厨垃圾的单独存放空间，并采取通风、消毒、灭蝇、除臭等措施，做到密闭收集和存放，并及时清洁作业场地，确保该储存空间不会对周围环境产生严重影响。

4.处理规范化原则

餐厨垃圾处理工程应按照技术成熟、设备可靠、资源化程度高、二次污染及能耗小的要求进行主体工艺设计，并考虑根据当地实际情况进行工艺设计，做到工艺完善、流程合理、环保达标。

经营许可证制度

近年来，随着城市生活的发展，餐厨垃圾的产生量逐年上升，但是产生的餐厨垃圾却并没有流入正规的垃圾处理机构。因此建立餐厨垃圾收集、运输及处置的经营许可制度是从源头制约了餐厨垃圾的出路，把餐厨垃圾交给有相关处置资质的单位或个人进行处置，也能够保证产品的安全性。

经营许可制度主要建立在收集、运输和处置方面。在收集、运输方面，新开办的食品加工企业、餐饮企业、单位食堂等餐厨垃圾产生单位，应当在进行环境影响评价、办理《餐饮服务许可证》之前，与获得餐厨垃圾收集、运输特许经营权的企业签订餐厨垃圾收运协议。未签订协议的，环保部『门不得通过环境影响评价，食品药品监督管理部门不得办理《餐饮服务许可证》，并且推出餐厨垃圾收运的台账制度，明确餐厨垃圾的流向及数量。另外在处理处置方面，餐厨垃圾的处置 单位应该具有相关的处理处置资质证明，并签订特许经营协议，处理工艺需要在考虑到当地实情的情况下做到环保达标。保证处理产物达到无害化、资源化、减量化的 “化”标准。

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