十三五期间,固废治理市场成为较具有发展潜力的市场。生态环境部发布的《2019年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》中指出,2018年200个大、中城市产生一般工业固体废物15.5亿吨,工业危险废物4643万吨,医疗废物81.7万吨,生活垃圾21147.3万吨。如此巨大的固体废物年产生量,如果不进行妥善处理,会对环境造成严重污染,也会造成资源的浪费。
为了解决固体废物的处理问题,推进固体废物源头减量和资源化利用 ,减少填埋量,将固体废物环境影响降低, 2018年,国务院办公厅印发了《“无废城市”建设试点工作方案》,开展“无废城市”建设。
方案确定了深圳、包头、铜陵、威海、重庆 (主城区)、绍兴市、三亚、许昌、徐州、盘锦、西宁等11个城市,以及雄安新区、北京经济技术开发区、中新天津生态城、福建省光泽县、江西省瑞金市等5个特殊地区,作为“无废城市”建设试点。试点建设围绕固体废物展开,以工业固体废物、农业废弃物、生活垃圾和建筑垃圾、危险废物为重中之重,强化源头大幅减量、充分资源化利用和合理处置。
2020年3月11日,16个“无废城市”试点方案终于定稿,“无废城市”建设进入实质操作阶段。浙江提出2023 年底前全省要基本完成全域“无废城市”建设工作,制定务实管用的具体举措和任务安排,大力推广电子化管理,建立健全危险废物统一收运体系,开展“点对点”等利用工作试点,积极推动多种设施协同处置,力争到2023年底全省实现产废无增长、资源无浪费。
“无废城市”的建设是一个长期探索的过程,无法一蹴而就的,需要政府、企业、社会三位一体互相配合。政府要落实各方的责任,完善立法监督,继续加大财政资金支持,调整产业结构,加大“无废城市”建设的宣传,充分发挥社会公众的监督作用;环保企业针对目前的主要问题,积极利用科技形成切实有效解决方案;全社会都需要共同遵守达成的规则,普通大众也要积极参与到环保事业中,让不环保产业付出额外经济成本,而环保的产品更受欢迎,甚至享受销售溢价。
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